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江西省人才創新創業引導基金申報指引
來源:基金業務部 | 作者:陳斐 | 發布時間: 2017-09-29 | 5589 次瀏覽 | 分享到:


為貫徹落實中共江西省委《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》(贛發〔20174號),深入實施人才優先發展戰略,破解人才科技成果轉化難題。根據《江西省發展升級引導基金設立與運作方案》(贛府廳字〔2016138號)要求,江西省財投股權投資基金管理有限公司(以下簡稱“財投基金公司”)現通過申報方式選取江西省人才創新創業引導基金(以下簡稱“省人才基金”)子基金管理機構,并將有關事項公布如下:

一、省人才基金介紹

省人才基金是由省委組織部牽頭,省財投集團發起,在江西省發展升級引導基金(以下簡稱“省引導基金”)框架下設立的子基金集群。從江西省省級人才發展專項資金中安排1.5億元,以省財政投資集團公司(以下簡稱“省財投”)作為出資主體注入基金;省引導基金出資2.25億元;向社會資本募集資金3.75億元。重點用于吸引、培育和支持高端人才或優秀人才團隊在江西省內實施的創新創業類項目,擬打造總規模7.5億元、歸屬不同基金管理機構管理、獨立運作的基金集群。基金層面各出資方按照利益共享、風險共擔原則,依協議約定收益處理和虧損分擔。

二、省人才基金運作說明

(一)基金架構

1、子基金名稱:根據具體投向個性化命名,在名稱中增加字號,明確行業類型。

2、子基金設立形式:有限合伙制、公司制、契約制等。

3、子基金注冊地:江西省內。

4、子基金存續期限:5-7年,具體在合伙協議中約定。

5、子基金規模:根據產業特點、市場需求確定。

6、認繳出資:子基金管理人出資比例不限,省財投出資不超過20%,省引導基金出資不超過30%,社會資本出資不少于50%

7、子基金管理費:提取比例和支付進度按照市場化原則在合伙協議中約定。

8、基金結構:非結構化平層基金,利益共享、風險共擔。

9、返投比例:基金投資于江西省內項目比例不得低于60%

10、“金股權限”:基金投資決策委員會中設置金股金股權限由財投基金公司行使,即財投基金公司須在子基金投資決策中享有一票否決權,當項目投資方向偏離協議約定時,財投基金公司通過行使一票否決權把控投資方向。

(二)基金投資方向:

1、省人才創新創業引導基金重點用于吸引、培育和支持高端人才或優秀人才團隊實施創新創業項目,具體包括以下內容:

1國家級人才工程入選者或國家級科技獎項主要完成人牽頭實施的創新創業項目;

2省級重大人才工程入選者或省部級科技獎項主要完成人牽頭實施的創新創業項目;

3取得先進創新成果或核心技術,擁有自主知識產權的優秀人才牽頭實施的創新創業項目;

4其他優秀人才團隊在贛實施的創新創業項目等。

符合以上條件的項目,均可申報成為人才基金擬投資項目,由省財投基金公司平行推薦給人才基金各意向管理機構,各意向管理機構按照市場化方式獨立研判。

3、對于基金短暫閑置資金可以用組合投資方式投資于國債、協議存款、貨幣基金等低風險金融工具,以保值增值。

4、根據國家相關法律法規及政策要求,建立負面清單,人才基金不得投資于貸款、二級市場股票、期貨、房地產、評級AAA以外的企業債券、金融衍生品以及不符合國家產業政策、環保政策的項目等。

(三)基金收益分配及退出

1、子基金收益分配:基金層面各出資方按照“利益共享、風險共擔”原則,依協議約定收益處理和虧損分擔;基金清算退出后,對歸屬于省級人才發展專項資金的可分配投資收益(扣除稅費及彌補虧損后的結余)進行再分配,將投資收益的30%20%分別獎勵人才項目團隊、人才基金管理團隊。 

2、基金退出機制:通過IPO、新三板掛牌、股東回購、股權轉讓、并購重組、到期清算等方式退出。

三、資格條件

(一)關于基金管理機構申報

申請人必須同時滿足以下條件:

1、在基金業協會登記的私募基金管理人;

2、全體股東或合伙人實繳出資500萬元(含)以上;

3、核心管理團隊具備5年以上的私募股權類基金管理經驗,或管理基金財產規模累計人民幣5億元以上;

4、核心管理團隊最近3年在基金業協會備案的基金數量2只以上,且至少主導過3個以上股權投資的成功案例;

5、法定代表人和合規/風控負責人須取得基金從業資格,且取得基金從業資格的人員不低于全體員工人數的1/2

6、管理團隊穩定、專業性強,具有良好的職業操守和信譽,歷史投資業績優良,有較強的募資能力、研究能力、投資管理能力、投后管理能力;

7、管理規范、業務流程清晰,具有科學完善的內部控制及風險防范制度。

在資金募集、投資項目儲備、投后管理、退出渠道等方面具有特殊優勢的,可適當放寬條件并予優先考慮。

(二)關于項目申報

符合省人才基金投資方向的項目,具體包括國家級人才工程入選者或國家級科技獎項主要完成人牽頭實施的創新創業項目;省級重大人才工程入選者或省部級科技獎項主要完成人牽頭實施的創新創業項目;取得先進創新成果或核心技術,擁有自主知識產權的優秀人才牽頭實施的創新創業項目;其他優秀人才團隊在贛實施的創新創業項目等。

四、申報要求及申報流程

(一)符合項目申報條件的項目

均可與財投基金公司取得聯系(聯系方式附后),遞交項目信息采集表(詳見附件1),申報成為人才基金擬投資項目,由財投基金公司平行推薦給人才基金各意向管理機構,各意向管理機構按照市場化方式獨立研判。

(二)符合申報條件基金管理機構

申報流程分為發布公告、遞交材料、評審答辯、盡職調查、決定與委任。

1.發布公告:在財投基金公司網站發布的申報指南。

2.遞交材料:申請人應按申報材料有關要求提供申報材料,財投基金公司根據申報者提交的材料對其進行資格預審,對滿足子基金管理人基本條件的,由財投基金公司通知其參加評審答辯。

3、評審答辯:主要從基金管理團隊專業管理能力、募資能力、主要優勢,省人才基金設立方案的可操作性以及擬投人才項目儲備情況等方面進行考察,通過評審后成為人才基金候任管理機構。

4、盡職調查:通過盡職調查核查候任管理機構提交的申報材料的真實性以及是否存在其它不適合擔任基金管理機構的情形,如盡職調查結果為不合格,則取消其候任資格。

5、決定與委任:對盡調合格的候任基金管理機構由財投基金公司出具書面委任決定,待募資完成后可予工商注冊設立并出資。    

五、申報材料有關要求

財投基金公司負責受理申報和組織答辯,申請人需提供的項目信息采集表詳見附件1,申報材料詳見附件2,具體要求詳見附件3

六、聯合體申報要求

      接受聯合體申報,但其須指定一家為申請人,并由該申請人發起申報,其中申報材料須包含聯合體各方的材料,各方均通過資 格預審方可進入評審答辯環節;評審答辯僅對指定申請人進行評審,并以指定申請人的評審結果確定聯合體是否為候任子基金管理人;盡職調查對聯合體各方均進行真實性調查,任何一方不合格,聯合體都將失去成為子基金管理人的資格。

   七、申報材料獲取方式

合作的基金管理機構登錄財投基金公司網站(www.vhtbyp.live),點擊申報指引中的鏈接下載相關表格和資料。

八、項目信息采集表、申報材料的遞交

遞交地點:江西省財投股權投資基金管理有限公司(江西省南昌市紅谷灘新區雅苑路196號金控大廈 9樓,郵編330038

遞交方式:提交電子材料和紙質材料(郵寄或現場遞交均可) 

聯系單位:江西省財投股權投資基金管理有限公司

聯系人:陳斐、張璟

聯系電話:0791-885595160791-88559521

郵箱:[email protected][email protected]

九、說明

財投基金公司將根據子基金設立需求和申報情況進行多期子基金管理人申報工作,每期申報材料遞交截止日和評審答辯時間以財投基金公司通知為準。 

本指引公布后,如遇國家有關政策調整,則按新政策執行。

 

江西省財投股權投資基金管理有限公司

2017928

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